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第二批中央環(huán)保督察7省(市)公開移交案件問責(zé)情況

2018-03-30 08:30:06 尹群君 0

中國環(huán)境報訊 經(jīng)黨中央、國務(wù)院批準(zhǔn),第二批7個中央環(huán)境保護(hù)督察組于2016年11月至12月對北京、上海、湖北、廣東、重慶、陜西、甘肅等7省(市)開展環(huán)境保護(hù)督察,并于2017年4月完成督察反饋,同步移交91個生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究問題,要求地方進(jìn)一步核實情況,嚴(yán)肅問責(zé)。

  對此,7省(市)黨委、政府高度重視,均責(zé)成紀(jì)檢監(jiān)察部門牽頭,對移交的責(zé)任追究問題全面開展核查,嚴(yán)格立案審查,依法依紀(jì)審理,查清事實,厘清責(zé)任,扎實開展問責(zé)工作,并報經(jīng)省(市)黨委、政府研究批準(zhǔn),最終形成問責(zé)意見。為發(fā)揮警示教育震懾作用,回應(yīng)社會關(guān)切,經(jīng)國家環(huán)境保護(hù)督察辦公室協(xié)調(diào),7省(市)于3月29日統(tǒng)一對外公開督察移交生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究問題問責(zé)情況。經(jīng)匯總7省(市)問責(zé)結(jié)果,主要情況如下:

  (一)從問責(zé)人數(shù)情況看,7省(市)共問責(zé)1048人,其中省部級干部3人(甘肅祁連山生態(tài)環(huán)境破壞問題),廳級干部159人(正廳級干部56人),處級干部464人(正處級干部246人)。分省(市)情況是:北京市問責(zé)98人,其中廳級干部17人,處級干部47人;上海市問責(zé)71人,其中廳級干部8人,處級干部24人;湖北省問責(zé)221人,其中廳級干部26人,處級干部113人;廣東省問責(zé)207人,其中廳級干部21人,處級干部83人;重慶市問責(zé)79人,其中廳級干部28人,處級干部19人;陜西省問責(zé)154人,其中廳級干部26人,處級干部74人;甘肅省問責(zé)218人,其中省部級干部3人(正省級干部1人),廳級干部33人,處級干部104人。7省(市)在問責(zé)過程中,注重追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、管理責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,尤其突出了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

  (二)從具體問責(zé)情形看,7省(市)被問責(zé)人員中,誡勉211人,黨紀(jì)政務(wù)處分777人,組織處理49人(次),通報問責(zé)22人,移送司法機(jī)關(guān)10人,組織審查1人,其他處理10人。被問責(zé)的省部級、廳級干部中,誡勉41人,黨紀(jì)處分70人,政務(wù)處分29人,組織處理20人(次),其他處理2人。總體看,7省(市)在問責(zé)工作中認(rèn)真細(xì)致,實事求是,堅持嚴(yán)肅問責(zé)、權(quán)責(zé)一致、終身追責(zé)原則,為不斷強(qiáng)化地方黨委政府環(huán)境保護(hù)責(zé)任意識發(fā)揮了重要作用。

  (三)從問責(zé)人員分布看,7省(市)被問責(zé)人員中,地方黨委36人,地方政府209人,地方黨委和政府所屬部門644人,國有企業(yè)107人,其他有關(guān)部門、事業(yè)單位人員52人。在黨委政府有關(guān)部門中,環(huán)保135人,水利90人,國土70人,林業(yè)66人,農(nóng)業(yè)62人,工信50人,城管49人,住建39人,質(zhì)監(jiān)21人,發(fā)改21人,安監(jiān)14人,國資委8人,交通8人,公安4人,旅游3人,市場監(jiān)管等部門56人。被問責(zé)人員基本涵蓋環(huán)境保護(hù)工作的相關(guān)方面,體現(xiàn)了環(huán)境保護(hù)黨政同責(zé)和一崗雙責(zé)的要求。

  從移交問題分析,涉及環(huán)境保護(hù)工作部署推進(jìn)不力、監(jiān)督檢查不到位等不作為、慢作為問題占比約40%;涉及違規(guī)決策、違法審批等亂作為問題占比約30%;涉及不擔(dān)當(dāng)、不碰硬,甚至推諉扯皮,導(dǎo)致失職失責(zé)問題占比約25%,其他有關(guān)問題占比約5%。

  中央環(huán)境保護(hù)督察是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重大制度安排,嚴(yán)格責(zé)任追究是環(huán)境保護(hù)督察的內(nèi)在要求。北京等7省(市)黨委、政府在通報督察問責(zé)情況時均強(qiáng)調(diào),要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,牢固樹立“四個意識”,不斷提高政治站位,堅決扛起政治責(zé)任,全力打好污染防治攻堅戰(zhàn)。要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部要引以為鑒,舉一反三,把思想和行動統(tǒng)一到黨中央決策部署上來,自覺踐行新發(fā)展理念,推動經(jīng)濟(jì)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。要求各級各部門認(rèn)真落實環(huán)境保護(hù)黨政同責(zé)和一崗雙責(zé),層層壓實責(zé)任,抓實各項工作,以看得見的成效兌現(xiàn)承諾,取信于民。

  下一步,生態(tài)環(huán)境部將繼續(xù)對督察整改工作加強(qiáng)調(diào)度,對存在問題的地區(qū)不定期開展機(jī)動式、點穴式督察,始終保持督察壓力,壓實整改責(zé)任,不達(dá)目的絕不松手。

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